之前这件事情一直没有得到足够的重视，主要有两个原因，一个是图海大军虎视眈眈，汉军在沉重的军事压力面前根本无暇顾忌这些“蚁民”，二个是因为气候——中国大陆夏季普遍高温，当时京畿以及直隶地区的植物生长都相当茂盛，在这个季节内，这些流民栖身野外，一部分身体条件好的当了“麦客”，为京畿地区的地主和农民打短工，另外一部分则依靠野外的树皮、树叶、野草以及观音土过活，同时也因为麦收的关系，各地的地主在汉军严厉的行政命令下开设了不少粥棚，这样使得这一百多万人暂时苟延残喘在社会秩序之内。
但是随着天气的逐渐转寒，这样的表面上的平缓已经不复存在，在第一场霜降之后京畿地区出现了大面积“路倒”，不久之后田野里的草根和树叶陆续枯死，许多流民夫妇开始“交换抚养”十岁以下的儿童，而跟随家人逃荒的老人们则开始有计划的绝食或者投河，待到直隶各地不堪负荷之后，这些流民居然全部朝北京城汇拢过来，而且在这个行动过程中他们还有组织的抢劫了几个村庄的地主。
汉军军政府已经是第三次扩大收尸队了——之前的情况还不算太严重，林风把上次战争中幸存下来的太监们编组成了一支收尸队，而就在这短短的一个月之内，这一千多太监已经无法收拢北京城外越来越多的尸体了。
北京城外滑稽的出现了一个非常“繁荣”的市场，无数面色枯槁的人脑袋上插着草标，排着整整齐齐的序列，直挺挺的跪在地上，接受等值的商品交换。
北京妓院得到了大批从业人员，发展迅速，而各大富户豪门则得到了大批价廉质优的新人来补充奴仆队伍。
与此相对应地，林风签发了紧急命令，与赵良栋一起驻扎在山西大同的赵广元被紧急调往宣化，而宣化那支隶属王大海军团的三千人的军队则被命令星夜兼程火速归建，林风的中军被拆散开来，两千多火枪兵携带二十门火炮前往通州粮仓加强防御。而北京城防也大大加强，各种重型杀伤性武器以最快的速度被安放上城墙，顺天府衙役及其陈梦雷的警察部队（注：上一章中被遣散出军队的京城流氓）则沿着北京各大城门层层设防设卡，阻截任何流民进入城墙之内。
与军事布置相对应的，李光地的政府也并没有闲着，在一个月之内，政府颁发了数条“反奢侈”律令——命令对北京各大妓院增收沉重的“风月税”，各种高档茶肆酒楼被增收“酒水税”，古董珍玩字画交易被增收“国难税”；除此之外，整个京畿地区的米店和杂货铺得到了商会的严厉告诫——各种食物若高出汉军军政府公开价格两成以上者，商会将不再保证其生命安全。
这次整体上的危机为林风带来了两个好处，之前汉军大肆屠杀直隶通敌的大地主对他的政治形象产生了极为恶劣的影响，除了造成汉军统治下的地主阶级恐慌之外，不少京城富户也颇有微辞，但这场适时而来的流民风暴则完全抵消了这一切，在这场危急全阶层生存的灾难面前，这些人抛开了一切顾虑，没有任何保留的站在了林风这一边，而王大海的城防军则得到了最直接的好处——在他加强防御的时候，这些大户人家纷纷发动家丁仆人修补工事，帮忙运输火炮弹药，甚至还有不少人家直接捐助金钱粮食讨好汉军军官。
第二个好处就是征兵运动得以顺利进行——其实兵源本来不会如此紧张，若是在平常的时候，城外有数十万人可以供汉军挑选，但在这样的情况下，即便是林风也没有胆量胆敢在这些流民中征兵——谁也不敢保证把这些人之中的强壮者武装起来会发生什么样的事情。
这次的征兵活动仅仅两天就完成了任务，一万多出身城市贫民家庭的壮丁欢呼雀跃的加入了汉军队伍，之前一批参军家庭在汉军政府中享受到的优良待遇实在是令人嫉妒，虽然这批军人在与图海的骑兵战中伤亡惨重，但在胜利的掩盖下这些死人丝毫没有影响他们的选择，实际上他们之中很多人老早就期盼林风发动第三次征兵了，因为京城已经被封锁了半年有余，他们早已失去了任何工作机会。
完成协同征兵任务的李光地面色沉重。这半年多极度紧张工作令他血脉贲张志得意满，但也同时严重的损害了他的健康，起初林风见到他的时候，李光地还是面色英俊倜傥不群，宛如一翩翩浊世佳公子，但八个月之后的今天，他的面部皮肤已经变成了橙黄色，曾经神采飞扬的眼睛也深深的凹了下去，笃信理宗教诲曾经修养极好的他最近总是非常失态的大发脾气，让他和他大房夫人的关系处于极端紧张的状态中。
“主公……”李光地浅浅了行了一个礼，未等林风回应便急急的从靴筒里抽出一份札子，满脸痛苦的道，“主公，昨夜天寒，城外又死了九百多流民……”
“不急、不急……”林风亦是面色焦黄，昨夜他也是一夜未眠，伸手接过札子，他关切的看着李光地，“晋卿，你面色不好，要不要休息几天？！……我叫培公和则震到你那边顶几天……”
“主公毋需多虑，卑职尚未不惑，这副身骨尽可使得……”李光地苦笑着摇了摇头，“今天出去收尸的太监禀报说，昨天他们埋下去的死人今天又有不少被人挖了出来，现在城外的童子肉二十斤可以换到一个大姑娘，而成人的肉则需要三十斤……”他脸色惨白得没有一丝血色，强自抑制着感情，“咱们这边每日施舍的粥棚根本无济于事，身强体壮者或者可以抢到一碗半碗，但那些老人小孩根本尝不到半分……”
“是啊……”林风垂下头，手上毫无意识的转动着书札，谓然叹道，“流民百万，岂是区区几个粥棚就可以糊过去的……”
“还请……还请……主公下令通州……”李光地小心翼翼的看着林风的表情，眼见他闻言神色大变，不由得双膝一软，俯伏在地，颤声道，“主公……大帅……时下已经刻不容缓，请主公大发慈悲……”