李威精神不大好，也很不情愿。迟疑了一会儿道：“儿臣是有一策，为什么要在大朝会上说？外面的事，我过问过。一些州县确实逃户严重，还有一些州县不是很严重。其实人口一直难以普查，逃户多少，拭问那一个刺史能报一个准确的数字？”

休说唐朝，就是后世，人口普查都有误差。

“轰动如此，梁金柱一案引爆的，又很侧目，许多太守是因为逃户压力大，还有是随声附和凑热闹，还有……就是想使我不利，抱薪救火，乘机推动。但各州县争执如此，又要出兵吐蕃，此事需要解决。因此我要在大朝会上说，就是解决，大家必须放下成见。若还有什么想法，即使我策略有用，最后争执之下，依然于事无补。”

这才是问题的关健。休说是一个苟同的策略，就是一个好策略，朝堂分裂之下，也执行不了。或者就势，变利为害。

李治坐在正中，又有些下不了台。李威不会考虑他感受了，所有这一切，恰恰是父亲引起的。说完，看着各位宰相，没有继续说下去，要等他们表态。

李敬玄道：“殿下所言极是，国家边疆未宁，我辈却在内斗不止，这让臣羞惭不己。”

李敬玄表了态，其他的人皆纷纷表态，但有几个真心的，有几个假心的，连武则天也猜不出来。

李威轻声叹道：“内斗啊，不然这方土地，拥有世上最好的沃土，最勤劳最聪明的百姓，怎能屡次三番的衰落？”

一个个没有吭声。

“大家默认，孤就说说逃户。逃户原因主要是兼吞田产造成的，我朝立国之初，就立令严禁买卖田地，结果大家也看到了。此条律令成为一纸空文。魏御史上书说我朝还剩下二百年江山，若不问此事，也不过二百年基业。”

李治还是没有作声，虽然对李威在朝会上说此话，有些不满。可坐视不管，问题会很严重。只是无从去管，所以做驼鸟，当看不到。

“孤为两渠做了一些非常之举，是为朝廷带来了税务，但是卖给外番的货物多，作坊就会多。梁金柱产业里有逃户，可江南富足的作坊中，那有几个没有逃户的？产业多，薪酬高，会有更多百姓因为贫困，离井背乡，宁肯做逃户，也不会生活在原来的土地上，虽不严重，却加快了逃户的增涨步伐。”

这一条大多数大臣没有想到的，说完后大殿里立即窍窍私语。

等到议论声小了后，李威继续说道：“孤很早就在想这个问题。首先是产量，提高了产量，会有更多人能吃饱饭。但这不是问题之本，纵然产量再高，拥有的地少，赋税交租后，又怎么办？其实还有办法，迁往宽乡，朝廷有过此举，然没有成效。不是所有百姓不愿意离井背乡的，地方官员不愿意放百姓离开，一离开税务少，政绩不显，执行不力。有的百姓确实是不愿意离开故土，到了宽乡良地皆是有主之地，只有贫瘠之地，百姓不乐意，水土民情不服。又迁往宽乡，皆是贫困百姓，一无所有，路上无从就食，到了当地，农具牲畜，种子，渡日的余粮，无处得来，朝廷来承担，又没有这个庞大的财政支撑。”

又是一阵议论之声，这一段话可谓一针见血。其实说到底，还是一个钱，若象宋朝那样，一年收入能达上一亿贯，什么问题也解决了。可换一句话来说，宋朝从来就没有为土地紧张发过愁，有本事你吞去，俺不在乎！

李威接着说道：“因此，孤与父皇母后在洛阳那个皇庄设了一个庄园，向山向水抢地。可各位也看到了，一些百姓稍稍生活好一些，却不能使所有百姓受益。人口依在悄悄的流动，许多百姓为生活所迫，继续想方设法逃离家乡。这是一种大势！雍州能容纳几百万人口，可是商州呢？富裕的地方缺少劳力，贫困的地方壮丁却连养家糊口都做不到。各位，孤问你们，水是往高处流，还是往地处流？”