合理的制度，应当分散一部分皇权，给大臣。但这个分散不是分散到某一个大臣头上，而是分散到诸多大臣头上。形成一个原始的伪民主。大家相互掣约，才能杜绝一部分腐败的产生。

一张太师椅的出现，很简单，但因为坐得高，坐得舒服，代表着无数的意义。

狄仁杰道：“陛下……”

“不用多说，士为知己者死。虽是人君，虽是制度，仍然也要学会尊重。朕不尊重你们，如何让你们尽心尽职，为国家服务。”

“是。”

这一条措施，还是感动了很多大臣的。

李威这才说道：“义仓之事，朕也反复思考过。非是几大常平仓没有问题，是因为数额巨大，一些损耗与贪墨，看起来不显眼。真查下去，同样也能找出毛病。这无法杜绝。因为低层官吏薪酬太低，无法养家糊口。”

这使得他想起了宋朝。

宋朝官员贪墨现象很少的，士大夫风气很浓厚。虽说王司之争，导致宋朝形成很不好的风气，党争，内斗伤害了宋朝的元气，然而二人内心却是很想宋朝好的，只是好心办了一件很坏的事。

为什么有这种现象，是薪水高。国家每年几乎拿出一千万缗钱当作了官员的薪酬。这还不包括武将，也不包括更低层的官吏，低层官吏由官户与地主承担职役，不给薪酬的。后人说宋朝冗官，其实相比于后来多如牛毛的公务员，宋朝哪里算得上冗官呢？是冗官，高昂的薪酬，更突出了这个现象。将武将与低层官吏一抛除，李威估计了一下，顶多两三万官吏，就瓜分了一千万缗钱。

一个官员均摊下来，一年达到四五百缗钱薪酬与各种补贴，同时宋朝对官员经商还放得松，有自己的产业与田地，其实只要不象苏东坡那样放达，今朝有酒今朝醉，连忙去买十个二十个美妹回来泡，再会经营一下。纵然普通的官吏，养一个二奶，三奶，不要养十奶二十奶一百奶，两三年下来，同样能开宝马，住别墅。若是会经营，那么好，可以象吕蒙正那样，为了一天一碗鸡舌汤，杀死一千只鸡。或者象宋祁那样，每夜点华灯，抱着各色各样的美妹豪饮。或者象寇准那样，每晚点上百巨烛，大肆宴客，欢嚣达旦。

所以贪墨现象不烈。

李威敢不敢那样玩？

诸位官员不能作声。是啊，查可以的，可终归要吃饭的，被生活所逼，今天查下去，处理了一批，明天又起来了。

李威叹了一口气，有办法缓解，但是他最不想的。说道：“设立职役吧。”

“职役为何物？”魏元忠好奇的问。