在中国的另一个英国人，作为中国海军的总顾问的琅威利则提交了一个远东第一海军的建设规划。在这份规划里，他提出了一个清晰的观点，作为远东一支决定性的海军力量，大清皇家海军目前的规模远远不够，在他的计划里，以大清的海岸线绵延之长，以及镇守海域之广，大清皇家海军必须维持一个十八到二十四万人的海军部队，以八到十二艘战列舰为核心组建两到三支常备的海军力量。同时作为后备准备，必须要有在一年内快速生产四到六艘战列舰以及配套舰只的生产能力，并且作为一个负责任的海军军官，他提出一个国家必须要有一个近期，中期，长期的海军造舰计划以及训练士兵，培训军官的成长体系。否则，中国永远不能摆脱“依赖海军”的地位。

这个英国人能够让我想起后世另一个外国人——加拿大人白求恩，只是程度有所不同而已。他有着极其丰富的专业知识和经验，又极富有职业素养，在为皇家海军服役期间，一直恪守着自己的职业操守，从整体来说，为大清着想多过为他自己的祖国。

这份海军计划，被我交给内阁，以及海军指择部，海军大学。一体决策，在一年内提出一份海军计划以及预算需求呈进御览。如有必要，可以颁行帝国海军法。

已经是1895年了，再有三年就是美西战争，在那时候不管怎样，要帮美国人一把，那个国家的崛起无可避免，用句西方的谚语来说：你无力击败你的敌人，就加入他。所以，我要加入痛打落水狗的行列，以保证我在菲律宾起码能有存在感。在橡胶时代日渐来临的时候，东南亚那片对于帝国来说，地位很重要。

这是农历甲午年的年底，照往年的规矩，各藩属国都要派使节，或国王亲自来北京朝贺天子万年。并且在北京呆上一个月，直到正月十五元宵节天子在乾清宫赐宴后再行回归本国，以昭显天下承平，盛世祥和的气象。

其他藩属国倒是没有问题，问题出在了朝鲜。

自袁世凯回汉城补原职之后。朝鲜的政坛头面人物就是一片惊慌了，到底袁大人回京后受到怎样的指示，以他以往的处事风格推断，这次返朝后，又将如何对朝鲜政局下手。朝鲜国王王位虚悬，又将如何了结，这些都是需要费心的问题。

谁都没有料到，袁世凯回到朝鲜之后，仍然是歌舞升平，仿佛去北京月余，只是度了个假而已。回来后一个月，什么事都没有发生，朝政诸事，仍由唐绍仪代摄，而袁大人则每日忙着赴宴会，朝鲜八大家族轮流宴请，东学党人依旧凑近乎，袁某也仍是恩宠有加，似乎一切与以往无异。

全奉准丈二和尚摸不着头脑，不知道袁世凯心里到底打得是什么主意，他如今虽然领了京畿指挥使的职衔，但是手中没有一兵一卒是他这个指挥使指挥得了的。听他命令的，只有过去东学党的两万人部队而已。而这两万人现在正以汉城遭兵火烧毁，被命令赴平壤大修别京，以备迁都之用。

他这个京畿指挥使麾下，除了他指挥不动的清军大爷，就是恨其入骨的原本朝鲜王家军队，他最近活得很尴尬，每日里惶恐万分，有时候去请见袁世凯每次也都能被接见，虚言安慰，保证日后大用云云。不着边际，可信度也低，全奉准没有任何办法。

而他昔日麾下的军师和两位猛将——智慧过人的金德明统领勇冠三军的孙和中和金开男各领一万人的整编加强镇，在平壤作着苦工，当然，不是休整平壤，而是在平壤东面的元山港，修建着一个军港以及大片的宿舍设施，以及数十间大型厂房。最后还有一项工程——修建从元山到平壤的官道。累，只有一个字，这两万人加起来，每天要说上数十万次。

累不是没有好处的，每人每月都能按时领到钱粮，每天吃饭管饱。更有诱惑力的是袁世凯在率领辽东增援过来的三万满洲八旗兵马视察的时候，给他们许下了一个美丽的诺言——在工程完工后，将安排他们去一个让他们做人上人的地方。那里有听活的女奴，劳作的男奴，当然，需要他们用手中的武器去征服。

袁世凯只是蜻蜓点水似的在去汉城的路上拐了个弯在这个地方停留了一个时辰，讲了一番话之后，就南下了。留下的是那三万装备精良脾气也算不上好的满洲大爷——在这种情况下，除了干活之外，没有任何想法可言。

这支三万人的部队的统领是寿山，已晋爵三等子爵的他受钦命，由袁世凯节制，军部给他的新职衔是第一零一军军长，授少将衔，当然，他还没有穿上那新式的将官服，袁世凯一路上给他的安排是待这批工程完毕后，这两万人整编进入第一零一军，即行开赴新蜀省新湘省，与原镇当地的山东属军换防。当然，袁世凯也跟他讲了这一零一的意思，第一个一指东路方面军群的代号，后面的那个一，指他是东路方面军的第一军。这是天子对他的勉励。

到了汉城之后的一个月，袁世凯上表，请册李载冕为朝鲜国王，北京的册封诏书很快就下达了，并任袁世凯为朝鲜监国。在袁世凯的主持下，五十岁的李载冕迎来了他人生的高峰——成为朝鲜国王。