纸币的发行是在计划之中的，不过目前仍然是在考证期间，并没有对外发行。而皇家银行作为商业银行也正式从货币发行及银证监管的地位脱离开去，正式作他的商业银行，而铸币发行，以及中央银行的责任则全部交由宝源局及地方各重要铸钱部门诸如江宁府德州府等合并成立的中华银行负担，证券方面的事务以及全国金融经济领域内的事情，则在计划中要新增经济部，由那位曾争从美国回来后再挑选人力组建，摆脱目前工商部重点管工业，功能有点类似于一个工业部的现状。

同时卫生部也在筹建之中，在接见过孙文之后，我考虑再三，终于在铁道部和卫生部这两各选择中，给他选择了卫生部。他的实际办事能力远远低于他的思想能力，所以，卫生部方面，让他做个实际负责的尚书同知，尚书职务则由载滢兼任，待国内成长出一批年轻的医学行政人才后，再做人员的调整，或是将人选问题直接丢给内阁总理。

至于铁道部，人选当然别无他人，近几年风头极劲的中华铁路公司总经理詹天佑将出任这个职务。

本年度还需要改进的是教育部的人选问题，容闳年事已高，再负责具体的事务只怕要折他的寿了，而且他底下的人才成长也是极为迅速，所以赐了他一个伯爵荣衔，并增设国民教育总监职务，直接让他担当了上来，底下直接办事的事务当然是交给了年轻一辈。

整个夏末秋初，心思全放在了人事调整以及外交事务上了，南洋方面袁世凯果然领会了我的意思，呈进了一份新的南洋工作计划，暂时收摄了步伐，一方面以民间途经挑唆英德对抗，一方面则开始分化卡普蒂南的领袖阶层。

这方面我已经不作太好的打算了，东南亚中国本就没有多少根基，能取得目前的结果已属不错，随着菲律宾南方群岛并入了英联邦，在这个体系上再想动手脚，恐怕就要等到一战结束再说了。

虽是如此，还是给了袁世凯一定程度的表彰，加他为帝国理藩院尚书，统理宗藩体系。

入了秋，天气也开始凉爽了起来。从本年度开始恢复的木兰秋围与以往的秋狩自然意义不同，而是成了一个皇家陆军的军事大演习。海军方面也应着这个势头，各大舰队都举行了意义不同的演习。

东北亚舰队正式更名为东海舰队，将举行一场以调停日天海上冲突为假想目标的海军威慑演习，舰队将在一个月的时间内，在东京湾与大隅海峡之间持续进行海上威慑演练。演习并邀请了日本和天海国共同参加，以显示宗藩和睦的用心。

而太平洋舰队则以高雄为核心，以琉球遭遇外敌入侵为假想背景，举行一场太平洋舰队援救藩属国的作战演习。这将是太平洋舰队在划定新防区之后的第一场实兵演习，也是对各藩属国的信心保证。

本土舰队则以打击海盗保护贸易线路为背景，展现了中国渴求和平发展的良好愿望。

最出彩的自然是在木兰围场周边举行的皇家陆军实兵演习，京畿卫戍区的精锐部队全体出动，以第一军对第三军，双方七万人的部队将在为期十天的演习中展露自己保卫北京保卫皇帝的能力和决心。

当然在日本本洲岛上的各部队也不能闲着，在杜平志男求之不得的情况下，两个师的部队从富山东向出击。以日本北部重镇长野为目标，与日军第4师团在黑部与直江津一线的山的对峙，持续着低烈度的对抗。出乎我意料的是天海国与日本国都没有向我奏报，也没有请求调停，看来这两边都急需要死掐来缓解国内的注意力。

整个东北亚都没闲着，全国各省已经全面完成了军改工作，所以秋季便是全国大练兵的季节。从北疆的朱格朱尔山麓，到南疆的吕宋行省，从最东的关岛守备军到最西的伊犁驻防军，全国各省都举行了规模不一的军事演习，全国大练兵正式拉开序幕。

首先分出胜负的。是第一军和第三军的军事对抗，在我亲自主持的实兵演习中，第一军无论从指挥官素质，还是单兵素质，技战术方面前全面压倒了第三军。尽管双方的装备，兵员人数都几乎完全相同，但是兵员素质和作战经验，以及军队传统方面，第三军都全面落在了对手的后面。

双方的将官素质也是差异极大，第一军的指挥官几乎都是赫赫有名的名将，而第三军则还有相当多的凭出身当上指挥官的原满洲都统们，这也给了我清洗无能将军的口实。第三军的指挥官变动极多，一大批我近几年慢慢提拔上来的少壮派军官渐渐掌握了实权。