“……五大牧场，加急备马大计，江北诸团将以灵活快速拥有高机动素能的骑兵为主力作战单位……”

早在年根夜，皇帝赵佶召诸权臣在养心殿定议，明年改元为绍圣，喻意绍述父兄之宏志，励志图新，锐意革弊，收复燕云，兴国振邦……绍圣元年二月初三，朝廷下旨，授安敬为江南舟事司总承务，江南东路转运使、提举建康市舶司；另置江南舟舶商贸总监司，总领江南舟事、转运、市舶、河运、冶盐诸务！

表面上看衙内给授权了舟事、转运、市舶的一把手，但这个新立的舟商总监司却把他的职权囊括了，也就是说，江南舟事、江南东路转运使司、建康市舶司总隶于‘舟商总监司’下，朝廷只是在安抚衙内。

二月初五，朝旨又降，授汪彦伯为江南路（辖东西二路）、两浙路（辖东西路）宣抚使、舟商总监司御监使、南康军节度使（荣衔）、指挥使（军权）；授安敬为舟商总监司御监副使；加授安贞为广德军指挥使。

汪彦伯，原为枢密院都承旨，实为童贯心腹用士，与黄潜善一同谄事童贯，童贯前一阵失宠时，他两个又暗中搭上了新贵张邦昌与中书侍郎王黼，不想童贯很快就时来运转又宠隆宠，汪氏、黄氏也贵起！

同月，枢密院副都承旨黄潜善授为都承旨，总领枢府日常机要诸务，可以说是童贯的心腹爱将之一了。

舟商总监司是临时设置，但就以江南舟务、河运之事来看，置之也有必要，可以说总监司是皇帝派在江南大地的御监衙门，总领诸事大务，把游散事权收归在一起监控，有利也有弊，只是多了一层剥削吧。

而御监使一职是新置，事权、职级与经略安抚使相若，安敬能被授于副使，其实隐匿之意就是安抚他！

汪彦伯这一次在童贯、张邦昌、王黼的联名保荐下，坐上了好大一个位置，实则是诸权无心南顾，又怕安家父子代表的郑氏在江南崛起不可压制，才出此下策，又抬出一个三方面都信任的家伙来主事压人。

童、张、王三人的联保是一方面，另则皇帝本人也心存忌惮，舟事司必须拿在朝廷手中，而非安氏。

即便如此，安敬以如此年浅之资被授以大权，也引起了各方的侧目，年仅二十，就身兼四大要职。

汪彦伯的崛起比历史上早了好些年，时势造英雄，他也是因形势转变应运而生的一个幸运儿，路治大权职莫过于宣抚使了，此职负责督检掌控一路军事大权，在军事职权方面高于安抚使，实际上‘经略安抚使’还操握一路政务大权，民间称之为‘经略相公’，宣抚使则专掌军权的，它的出现等于捋夺了路治‘经略相公’的军权，事实上在宋朝中后期，宣抚使一职极少授出，而如今江南、两浙路却出现了宣抚使。

衙内也知晓朝廷这边要夺自已的‘江南舟事’了，汪彦伯这个宣抚使的出现，绝非偶然，而是针对！

二月末，江南东路路治建康府上表朝廷，提出在本州府境内实施减赋轻税农、商新制，奏表中婉转的呈述了‘时下形势’，隐晦的点明朝廷要在北方用兵，减赋轻税以安民心，江南又是大粮仓，此举甚善！

郑居中在京师与候蒙议定，再襟说动门下侍郎张商英，三大政枢权臣力保建康府安贞此奏可试行。

王黼、李邦彦、童贯、蔡攸、刘昺、张邦昌等大臣反对，何执中、蔡居厚、范致虚、刘正夫等力挺郑居中，最后赵佶也颌首拍了板，这场争执中，郑居中等人七比六胜，赵佶也认为安贞是个治世良臣，又是在建康一府之境试行，倒无不可，自已绍圣本意就是锐意图治嘛，若其不良，正可削了安家父子事权。