在华东地区很容易被轰炸，尽管率先发展起了空军之后不太可能，但也不能以防万一。

德国在二战中之所以完蛋，主要还是因为盟军的轰炸造成的，盟军打仗没有一点技术性，完全是用工业堆出来的胜利。

而江渝此时的一切发展行为，都是为了应对未来那场规模空前浩大的第二次世界大战。

中国能否咸鱼翻身，就指望那场空前大战了。

而此时的大量工业建设项目，为中国带来了大量的就业机会，山东、河南、河北这几个省的农村人口大量向工地上转移。

同时华东集团的农垦公司则重点在北方平原地区建设商品粮基地，平原地区是最适合进行机械化耕作的。

也许十几年后，北方平原上星星点点的村落将消失掉大部分。

在工地上做事虽然很辛苦，但收入还是不错的，江渝还是提高了那些做苦力的工人的酬劳，一般每个月最低都有5块银元。

做苦力赚的都是辛苦钱，不容易，这方面的人口红利就不用那么多了。

同时也为了鼓励更多的劳动力前往工地上建设，因此提高酬劳可以提高这些做苦力的工人的社会地位。

而那些劳动力密集型产业的工厂，酬劳一般不是很高，但是这些工厂有一些福利，例如在住房、医疗方面。

在工地上做工的工人也有一些福利，主要是医疗上的福利，但住房上没有。

一旦农业人口转为工业人口，都将在两淮行政总署进行登记，不管是哪个省。登记成工业人口之后，可以享受一定的医疗福利，同时在失业时可以领取生活保障金。

这个失业保障在此时的德国就已经有了，而在中国普及这个制度，主要是为了吸引更多的农村人口走出农村。失业保险金的制度并不需要让两淮行政总署出多少钱，因为在工人领取失业保险的时候，只要工人有正常的劳动能力，都会被告知许多就业岗位供这些工人选择。

以当前有这个到处都在大建设的时局，想要失业是很难的。想要钻失业的空子也是很难的。

如果工人在生产过程中因工伤丧失劳动能力，那么两淮行政总署还将对其进行长期补贴。