原先的海军规模不大，2亿元的军费都很够用了，而且还能留下不少钱投入到海军技术研发当中。

现在不一样了，这个计划制定之后，一旦海军装备上这些军舰，军饷、维护、训练、后勤这些环节的支出都随之增加。

中华民国的国防建设的支出，相比如今中央政府的税收来说，还不到20。

对于这么大的一个国家来说，海军规模实在小得可怜，尽管在亚洲算是最强大的了。

“作为一个版图已经世界第一，经济总量也跃升，建立一支世界最强大的海军确实很有必要。”宋教仁看着这个计划对袁世凯说道。

“海军的规模是太小了。”袁世凯也深有同感。

回顾1840年鸦片战争以来，中国在十九世纪长期都是经济总量世界第一，但是却屡战屡败。

主要的原因就是没有足够强大的国防，农业经济所创造的经济总量也无法建设起强大的国防。

现在情况不同了，中国有工业了，而且是大批大批的先进工业。

工业有了，技术有了，钱也有了，版图更是空前的庞大。如果中国建设不起强大的国防，那么现在的一切都将付诸东流，早晚都会被洋人抢去。

之前尽管有钱，但因为国内发展需要的原因，资源需要向建设上倾斜，因此江渝有未提扩大海军的要求。

在发展与军事的平衡把握上，江渝那强大的全局观也让袁世凯和宋教仁非常信服。

既然现在军部要求建设大海军，肯定是深思熟虑之后的决定，因此他们也没有什么异议。

袁世凯看着墙上挂着的那副巨大的地图，那是最新版的中华民国地图，中华民国在不到四年的时间里，地图就更新了十几次。

如今，这地图也不知道能用多久，如果再占领一些土地，这地图又得换了。

此时中华民国的版图第一眼看上去的感觉就是大，实在太大了，都把手伸到欧洲地界了。