然后张宣凝就着说：“先生来会稽数日，见得政事，可有教与我？”

“主公，臣来会稽数日，已见主公励精图治，整军备武之相，船只制造，军械预备，士兵操练，只是我观百姓，仍有不亲不近之意，此是主公初立根基，威名不立，唯有以军治民，方可威权在手，诸事顺谐，不过，这不可持久，主公还必须宽于治民，又以仁德造化，多用文臣才是。”虚行之想了想，就直是说来。

这话顿时说到了张宣凝心中，李播此人才干绝对是有，但是不但自己时日还浅，最重要的是，军事整编还没有完成，政事各项制度更是难以一一安排下去。

他可不想贸然从事，不然的话，只怕郡县都所用非人，日后难以成事。

因此，巧妇难为无米之炊，还必须等自己基业久了，权威深入人心，又得人才充实郡县，才可行宽容之政。

当下思考，到底那个虞绰，什么时候能够到，如到了，此人对国家难说，但是对一郡之政，倒是极好极适宜的人才。

当下笑着：“先生说的极是，只是这是时间和人才的问题，一时不得其法。也不得其人，只能徐徐图之了，我要建锦衣卫和厂卫，还请虚先生和李淳风共同主事。”

“锦衣卫和厂卫？还请主公明示。”听起来似乎是一种近卫军，虚行之不由吃了一惊，他似乎不适宜这样的组织啊。

“你知道，我军初建，现在还不显眼，日后壮大，无论内外，都生事端，为了防止叛逃、敌刺，以及多获情报，是故建此二卫。”

见得二人有悟于心，张宣凝说着：“孙子曰：不知敌之情者，不仁之至也，非主之将也，非主之佐也，非胜之主也。故明君贤将，所以动而胜人，成功出于众者，先知也。先知者，不可取于鬼神，不可象于事，不可验于度，必取于人，知敌之情者，此兵之要，三军之所恃而动也！”

这是孙子兵法中专门一篇，二人都是读过，当下就大悟。

“锦衣卫，查于外事，敌之情报，皆刺探而出，厂卫，查于内事。我之情报，皆刺探而出。无论内外，都掌人之动向，以为所用，而安插间谍，只在二个字，人情！”张宣凝冷然说着。

虽然人人厌恶特务，但是实际上，张宣凝原本前世的朝廷，能够百战百胜，至少三成在于地下特务系统，专门利用利用错综复杂的社会关系，采取打进去拉出来的办法，建立间谍网络。

“人情，还请主公明示。”

“虽说宗族亲亲，但是宗族之大，数百数千，总有亲疏之分，也必有贪欲者，你等就可拉拢其族人亲信，以为长间，无需刺杀下毒，无需刺探机密，知其日常事，就可判得其人所向了。”

“又如我等，基业初建时，人才纷纷来投，必重用之，此时大可安插人手进去，无需掌得大权，只要为一小校，就可知得军中动向，关键时也可反戈一击，以成胜事。”

二人听了，都渗出冷汗，知道锦衣卫和厂卫一分内外二重，也是相互权衡的原则，二人相互一看，都应说：“是！”