“天下人，以出家为名，逃避朝廷赋役，此是大患，不如此，不足于平此。”石之轩神态平静的说着。

虞绰这时，上前说着：“甚好，但是不但佛门，道宗也按此而论。”

这时，人人都望向了李播，谁都知道，他是道家出身，李播却淡然说着：“国家立法，本应该如此，无有偏向，一视同仁。”

道教和诸多宗教不同，并无明显的教主和经典。

事实上，在汉朝时，老子并不视为神，更不论三清之首。

如果强要划分，分成隐派和显派。

隐派就是以修炼成仙为目的，因此事实上是家天下，也就是各派，都以一个祖师为至高神，无论修成还是死后，都受祖神之封，归于一体。

显派，就是本土的方术和鬼神信仰，这时多半是古代先圣贤为神。

严格的来说，其实道教的兴起，和佛教的传入有相当大的关系，自佛教的传入，中国第一次有了相对成熟的宗教，对道教的产生起了催化的作用，而五斗米道和太平道，就是真正意义上的道教的标志。

当然，众所周知，太平道张角造成了黄巾起义。

而五斗米道，在东汉顺帝时期，由张道陵在四川鹤鸣山创立，但是这时，是家天下。

也就是张家传承，世袭其位，神国由家而造，其实，如果张道陵学释迦牟尼，广开弟子，不传一家一姓，倒未必不能真正成为道家教主。

这种家天下的传承，自然不受它姓人喜欢，外姓人永远不得真正正法，不得真正神法，因此，东晋后期又产生了上清派和灵宝派等派，当时大圣大贤，如葛洪、陆修静、陶弘景、寇谦之等人将重新将经典、科仪、神话整理。

而所谓的三清，其实就是上清派和灵宝派的祖神，相互妥协的情况下，确定了三清，成为了道教的至高神，以后传播扩大，影响扩大，慢慢变成了正宗，这正是在唐时才开始正式形成的事情。

因此在这个时间点上，其实硬是要组织起一个统一的道教，不但是不可能的事情，更是不应该的事情。

与其建道观，乱封神，不如先统一土地信仰，各派先入土地神殿，以获得修行之资，慢慢再形成体系。

正本清源，以道为宗，如何处置各派各宗不同祖（师）神的关系，如何编写宗教，如何处置显派和隐派的区别，这不是一时一日的事情。