而嬴华璋就简单了，无论嬴政怎么发散，都不会怀疑他。

只不过自从那次聊天之后，嬴政就再没有了任何动静，无论是出海也好还是官制改革也罢，似乎都被停了下来。

菟裘鸠想了一下觉得可能是齐国还没拿下，所以出海计划只能搁置，而官制还需要详细讨论才行。

因为他发现货船的建造也不是那么容易，尤其是想要运输更多的货物，那么船体必然吃水很深，这样的货船想要顺利装卸还缺少一样东西——适合船只停靠的码头。

现在的船大多吃水浅，这也就意味着靠岸的时候能够离岸边更近，根本不需要什么码头，负责装卸货的人只需要踩着浅水就行。

大型货船可不行，真到浅水滩就搁浅了。

所以想要大型船只就必须建设足够的码头，菟裘鸠掐指一算，呵呵，他那点钱搞几条船还行，建码头就别想了。

这个时候他才意识到秦王说他能花钱是什么意思。

这么一看，他还真的能花钱啊。

可问题是基建本来就烧钱，大秦如今就是一张白纸，很多东西都是从零开始，当然费钱。

菟裘鸠倒是有几个看好的地方适合建设码头，只是这一次他好像没有借口了。

之前他找的借口是为了更快修建王陵，而现在他看中的码头地点跟材料运输几乎没有任何关系，在没有见到成效之前就贸然建设码头，这是不可能的。

别说治粟内史要跳脚，只怕他的义父李斯都要把他喊过去谈心了。

想要成果……也不太容易，现在南边其实并不发达，水运也并不能带来更多的财富，更甚至如果水运通畅反而对南方更好一些。