“陛下，这就是臣要说的第二个方面，臣恳求陛下自今日起，全城戒严，实行宵禁，抓捕在城内犯罪的盗贼。

另外，将城外的军队全部撤到京城来，据城防守，加强长安都城内的防守。”

在李昌宪看来，要在长安都城外和雍州军决一死战，实在是毫无必要。

二十多万梁州军只是守城，就被雍州军以数万人换取了十万多士兵的性命，如果是在城外野战的话，二十万梁州士兵幸存的希望更加渺茫了。

“实行征兵制，凡是十六岁以上者，四十五岁以下都要加军事训练，择优者迅速补充到前方阵营中，至于那些差者，也要参与到守城抗敌当中去。”

“善，李大人所说极是，要想稳住长安都城慌乱局面，就应该实行宵禁，加强城内的防护措施。

臣等也认可李大人刚才提出的全部兵力收缩守城，非将士不能抵抗叛军，而是守城最为重要，叛军气势汹汹而来，我们就应该避其锋芒，据城作战。”

茅正第一个站出来支持李昌宪，他也不赞同所有军队在城外与雍州军决一死战。

战胜了还好说，万一失败了怎么办？到时长安都城还能不能守得住，都没有敢作保证。

据城作战，消磨叛军的兵力，这是最正确的作战方式，也是朝廷唯一能存活下来的希望。

但是全民皆兵，茅正不敢苟同，这么多人要进行训练，还来得及吗？

即使来得及，那几十万人的粮草和军饷如何支出，户部的银两不多了，也不知道皇上愿意动弄宫中的内府存银。

“李大人，这么多的人参与训练，其粮草和军饷怎么办？”

茅正一边询问李昌宪，一边紧盯着皇帝陛下。

最后建兴帝狠下心来，如果守城失败，要那么多的银两有什么用？

“朕决定从内府中拿出两千万两，用于支付新募士兵的训练和守城的粮草支出。”

“陛下圣明！”

茅正听后顿时一喜，既然皇上答应出钱了，那最大的问题也就解决了。

这时，有官员站了出来，向皇上诉苦道：“陛下，因为大量衙丁被征召入伍，就连金吾卫哪里也是人手不足，不知这宵禁如何进行？”