半日之前。

华国帝都大会堂。

面对李修文和霍米提克带头宣布的《人类患难共同体》提案，下面众人议论纷纷。

其中，一名身材高大，带着金丝眼睛的西装男子站起了身：“李修文所长，霍米提克统领，很抱歉，我们不同意你们宣布的提案。不光我不会同意，我们茉莉西亚州廷议党也不会同意。”

“我相信，在场还有许多党派与组织也不会同意的。”

“恕我直言，我觉得这简直就是一个糟糕至极的处理方案！”

发言的这名西装男子叫加成义，是鹰国第二大党派廷议党的领袖人物之一，自身修为也是渡了五重雷劫的抱丹境修士，话语权还是不低的。

最关键的是，这人说完后，在场有不少组织、党派的话事人投了支持票。

很显然，他们对李修文的提议也很不满。

李修文这个提案之所以引来如此多不满的原因，还是因为其中一条：各党派组织应主动负责其辖区下居民安全与生活保障，具体程度应参照如下标准：

一辖区每平方公里应配备两十名巡查（注意：巡查实力不得低于后天境），每十平方公里应配备巡查所（注：巡查所应配备至少一名先天修士）。

二辖区因战争罹难的平民，应照如下条例发放抚恤（例23），因战争失所的平民，应按照每人十平米居住面积提供住所。

三所有经证明的无业人员，应照如下条例发放救济金、资源、食物（例24）。

四所有

像这样的条例，提案上有足足十二条，全都是用于保障平民生存安全、生理所需利益的条例。总的来说就是，需要各个党派自掏腰包，来帮助其麾下居民渡过难关。

毕竟战争爆发也有好几年。

民生问题已经到了极糟糕的程度。

如果这些组织、党派、体系还不介入扶持的话，那很多平民可能连基本的生活都将成为一个问题。

作为一个合格的体制，这些其实都是不用说就必须做到的，因为华国就是这样的做的。

但是这个提案发出来之后，除了一些经济还算发达，且没怎么遭受妖族侵袭的小国，还有熊国、冰雪国、草原国这些个国度，其余的党派、组织、地区全都投了反对票。

除了第一个条例，在地方配备足够的防备武力外，其余的条例他们都有很大的意见。

至于为什么同意设置巡查武者。