简单的说，因为出身原因，项策羽与范瑾瑜会本能利用世家豪族来干活，但世家豪族干活往往干着干着就变成私活了。

而李适在关中的发展却以普通百姓为根基，对关中王侯公卿之类，基本上没任何扶持。

虽然这些家族也伴随咸阳经济腾飞变得越来越富有，但他们的话语权，却变得越来越少。

对了，其中很重要的原因，李适会安排些识字的将士在退出队伍后让他们成为亭长或其他基层岗位。

虽然，现在李适只是在关中地区进行着替换，但随着李适用退伍士兵来替换基层岗位，这会让李适对于基层的掌控能力变得越来越强了。

虽说李适沿袭的是大秦制度，所以对基层的管理依旧是相当有力量的。

但即使如此，李适还是会慢慢把基层至少三分之一的人替换成退伍军人。

这些人在基层才能稳定基层局势，而解决退役问题，才能让军人对着新势力更有桂曙光。

说实话，其实李适在关中发展起来后，其实还是挺感谢赵高跟秦二世的。

因为他们不但给自己留下来丰富的财富让自己发展关东有了第一笔资金，更是他们挥刀乱杀，直接把关中贵族杀了个七零八落，完全形成不了成反抗李适的政治势力。

随着咸阳的飞速发展，这些贵族势力在整体经济的比重与话语权更飞速下降。

也正如此，关中地区才没拥有六国地区那般相当顽固的贵族势力。

当然，如果真出现这种势力，李适所代表的阶级也更容易用暴力的手段解决。

李适很是郑重的说道：“所以我们现在真正的对手不是范瑾瑜，而是项策羽！

他已经掌握了云气，我们也必须要拥有能够与之抗衡的能力！”

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