欧阳庆元抿了一口茶，继续汇报道：“朱祥瑞同志的能力绝对没问题，完全能独当一面。科技孵化中心也采用标准化厂房建设，至于各家的实验室，得等他们入驻后，自行在厂房内装修。咱们能做的，顶多是做好配套服务，帮不上太多实质忙，能让他们提前进驻、做好搬迁准备，就已是最大的支持了。”

华明清眼中闪过一丝赞许，顺势追问：“欧阳先生，照你这么说，开发区、工业新区、科技孵化中心这三块，是不是该迈入管理与建设的全新时代了？”

欧阳庆元语气笃定，一边点头一边提建议：“没错，华书记。就开发区目前一万多亩的规模，明年底产值保守能到三百亿，还有很大提升空间，按生产能力推算，顶峰时能突破六百亿，冲千亿也并非不可能。”

“工业新区实际占地两万多亩，不算即将搬迁入驻的企业，加上新拆迁的土地，快接近三万亩了。今年产值预计在二百二十到二百四十亿，明年肯定能突破三百亿。这三十多家企业里，一半以上有能力做到年产值五十亿，关键就看咱们怎么引导。”

“新入驻的企业虽说家数多，但规模都不算大，可一旦正常运转，能量不容小觑，未必比不上老企业，明年产值也该能冲到二百四十亿以上。唯独科技孵化中心不一样，把它和开发区分并在一起太不妥当，两者的服务内容、性质完全不同，入驻孵化中心的单位，虽有企业行为，却还不是真正意义上的企业。”

华明清微微颔首，示意他接着说。欧阳庆元见状，继续说道：“我建议，科技孵化中心二期工程尽快上马，而且必须和开发区分开运行。这是两个截然不同的范畴，管理、服务的内容和对象都不一样，分开运行是必然的。”

“另外，三大板块的管理机构得尽快完善架构，配套服务机构也得跟上，银行、税务、工商这些部门必须尽快入驻，不然企业办事来回跑，咱们天天提的‘优化服务、提高效率’，就成了空洞的口号。”

华明清点头肯定：“说得很有道理，这一块你还有什么好想法，尽管说。”

欧阳庆元也不客套，直言道：“华书记，现在科技局党委书记潘锦功同志，能力是经得起考验的。第一，他业务精通，让他兼任科技孵化中心主任，完全能胜任；第二，科技局很多业务和孵化中心相通，科技局平时除了科普，核心工作就是推进科技孵化，两家合署办公完全可行；第三，这样做也能更好地推动科技孵化工作。”

“其他地市没有科技孵化中心，科技局的工作反而没了抓手。不是我偏心，科技局本该是市府的核心部门，今后在琼花市的作用会越来越突出。招商引资来的企业，是不是高新科技，谁也说不准，但从孵化中心走出去的，肯定是实打实的高新科技企业。”

他顿了顿，进一步建议：“琼花市该为孵化中心的长远发展早做谋划了，组建一个高新科技开发区，专门承接科研单位的成果转化，现在就可以启动筹备工作。”

华明清爽快抬手：“欧阳先生，继续说。”

欧阳庆元接着说道：“开发区现在完全可以交给朱祥瑞同志全权负责，给他定个明确目标，编一套近中长期发展规划，让开发区的产值、规模分阶段上台阶，打造千亿级开发区，并非天方夜谭。”

“工业新区的管理机构必须尽快成立，不能再拖了。随着企业陆续搬迁，大量工人会涌入，配套服务必须同步跟上，不然这么大一个群体没人管、服务滞后，很容易出乱子。好在工业新区和开发区的居住区建设，已经率先启动了。”

“还有，这三大板块的学校、医院、银行、商业等社会配套，以及警察分局扩容、增设派出所，都得尽快推进。企业搬过去了，配套跟不上，办事不方便，咱们的服务承诺就落了空。所以我建议，这三大板块的建设，要按一座新城的标准来规划，这对企业发展、人才招聘、工人招收，都是好事。至于工业新区的班子人选，我接触面窄，暂时还没发现合适的。”

华明清沉思片刻，缓缓开口：“欧阳先生，你说的这些问题，我一直在琢磨。工业新区作为完整的行政机构，成立已是迫在眉睫，这个不难解决，省委批文已经下来了，定的是处级单位，人员构成也基本有了眉目。”

“你提出的科技孵化中心和科技局合署办公，这个建议非常好，既合理又解决了增设行政机构的难题。组建高新科技开发区的想法，也和我不谋而合，当初建孵化中心，就是为高新开发区打基础的。不过估计要到明年才能启动，得看各科研单位的成果转化进度。那块土地我已经预留好了，不会让它荒着，你放心。”

“开发区交给朱祥瑞，我心里有数，完全放心。今天找你来，主要是想和你聊聊企业产品升级换代的事，你在这方面，有什么具体规划？”

欧阳庆元连忙回应：“华书记，目前企业产品升级换代的进展还算顺利。上次联谊会后，市属企业和高校的联系就没断过，十几家企业和高校的合作谈判已经接近尾声，还有十几家仍在推进中。”

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“这里必须提一下经贸委主任赵永钢同志，所有谈判他都全程参与，能力很强，促成了不少合作。那些待搬迁的企业，目前还没启动升级工作，高校和科研单位也在观望，得等他们搬完才能推进。开发区的企业，对技术的渴望超出我的预期，这方面不用我们费心，他们自己会主动找上门对接高校。目前的进展，就是这样。”

华明清点点头，语气中肯又带着点拨：“我知道你在这上面花了很多心思，成效也很明显。但你是琼花市的副市长，管辖范围不只是市区这些企业，还得覆盖下面的市县。”

欧阳庆元的脸瞬间涨红，主动承认疏漏：“华书记，是我考虑不周，犯了失误。您指示，我下一步怎么干？”

华明清笑了笑，纠正道：“不是我指示你怎么干，而是我们该怎么干。我认为，你有必要对全市所有企业做一次全面考察，尤其是五个县的县属企业，给他们指出存在的问题，明确下一步的发展方向。”