卡纳克神庙的神官，由于一向管理底比斯的公共事务。因此破例，可以由两名神官进入议事团，其他十一人都来自卡纳克神庙之外。

这几乎是前所未有的变革。

不止普拉图等人傻了眼，连整个卡纳克神庙都不敢相信这是真的。

它极大地削减了神官们的权力，从曾经的第一神官普拉图大权独揽，到与普拉图存在分歧的年轻神官菲林进入议事团，再到议事团被大量来自世俗的力量彻底冲淡、稀释。

据说普拉图曾经带着神官们当面质问阿蒙神使艾丽希，问她为何要故意削弱神的权威。

神使给的答案却是：既然底比斯所有人都虔诚地信奉着阿蒙神，那么阿蒙神的权威就没有得到削弱。

“在神的注视下，相信入选十三人议事团的人不会也不敢做出有违玛阿特的决定——”

这是艾丽希当时的回答，这个回答很快就通过各种渠道传遍了整个底比斯。

就在昔日三名神官气愤不已，其余神职人员终日惶惶却无可奈何之际，此前被选为第二神官的菲林，则整天都在底比斯城内奔走、游说。

他依赖家族多年来建立起的名望，打造的人脉，为整个底比斯讲解新的议事团规则，并且邀请城内各行各业、各个利益团体的人们自行推举出代表，进入十三人议事团。

底比斯从旧王国时期经营至今，城内已繁衍出多个阶层，主要是神职人员、各种官员、贵族、地主、农民、商人、小手工业者，和一些特殊职业，比如雇佣兵。

此前三人议事团大权独揽时，就是神职人员之外的利益群体全部剥夺了议事权和决定权，利用神权控制整座城市。

但现在竟是阿蒙神的神使提出主张，要将底比斯的所有群体全部拉回到议事团里来，一时间整个城市的人都摸不着头脑。但又都为此感到隐隐约约的兴奋。

菲林作为深知内情的唯一人士，这几天来不厌其烦地向底比斯城内各行各业的人们描绘神明许给他们的愿景。

“农人们不总是埋怨神庙侵占他们的土地吗？只要有一个农人的代表站在议事团中，就可以提出动议，阻止神庙侵占土地。”

“提出的动议将交由整个议事团审议，在审议过程中，双方需要说明赞成或者反对的理由。整个议事团将会从整个底比斯的利益出发，共同裁决。”