;主上，西域土地贫瘠，沙漠戈壁山川丛林占据大片面积，适合耕种的平原地带很少，水源不多。

所以很容易形成割据势力。

之前汉家藩镇少数人统治多数西域色目土著的方式虽有成效，但却教化不足，使得很多色目人有心归顺汉族，却无法学习汉语，自始至终都跟汉族有着一层隔阂。

所以，属下恳请主上，在占领的城市乡野之间，确立lsquo;国野之分rsquo;！

魏忠贤说到这里，在场的诸葛亮和潘不武不约而同的皱起眉头。

似乎想到了魏忠贤接下来的政策改革。

不错，今天这次会议，就是魏忠贤想要在靖难军占领的地盘，对原有的汉家藩镇延续下来的政策进行改革。

;何为国野之分？

柳天成倒是没有顾忌自己的脸面，直接问了出来。

其实，柳天成在这些忠心耿耿，连生命都跟自己绑定的人从来不计较小节。

柳天成虽然有这样那样的缺陷，但他有着一个很好的优点。

不耻下问！

有自知之明！

柳天成从来不刚愎自用，他很清楚自己是什么货色，或者说上辈子的纨绔生涯让柳天成对自己的定位非常清楚。

如果不是帝王系统这个金手指，柳天成也知道自己根本不会有这番成就。

既然如此，柳天成自然不会不懂装懂，打肿脸充胖子非要去治理国家。

把国家治理得一团糟，最后遭罪的还不是自己？

如今靖难军的人数越来越多，单凭抢劫很难长期养活大量的系统士兵，有一个稳定的后方就排在柳天成的日程之上。