而旨意，更多的是指私人事务方面的命令。

那些圣旨，大部分其实是诏书。

而且来到这个时代，朱瞻基才知道，原来每道圣旨前面的“奉天承运，皇帝诏曰”其实是“奉天承运皇帝，诏曰”。

而这些常识方面的见识，才是朱瞻基觉得最大的收获。

大赦天下这样的举动，历朝历代原来都是备受文人推崇的。朱棣此举也是为了迎合文人们的民意，一次换来他们对武将们的支持。

大赦天下并不是一刀切，那些谋反、欺君、与皇权相抗的政治犯，还有杀人犯，都不在大赦之列。

但是真正的这样的人，也没有人会同情他们，人们主要关注的是那些犯了小罪，或者是受到牵连的大臣亲属。

当这个命令通过驿站传到大明各地的时候，整个大明都沸腾了起来，不管是文臣武将，乡野小民，无不对朱棣感恩戴德。

这个时候的朱棣的威望，也真正达到了巅峰。

这一切跟朱瞻基都没有什么关系，他低调地待在赵王府别院，细心地准备了一份开发铜矿的商业计划。

这个工作对别人来说可能是错综复杂，难上加难。但是对于在后世已经做出过几百个矿山开发计划的朱瞻基来说，却是小菜一碟。

当八月即将过去，朱棣准备动身返回应天府的时候，朱瞻基的商业计划也全部做了出来。

第六十六章 制度

八月二十九，朱棣在与一帮文臣经过近半个月的商议之后，下达了正式制书，在开平前屯卫也就是后世的锡林郭勒成立开平羁縻都司府和开平承宣布政使司。

在军事方面，准许朵颜三卫保留自己的军队和管理制度，任命了大批的当地酋长、族首领为都督、都指挥、指挥、千户、百户、镇抚等官，由朝廷发给□书、印信。因俗而治，直隶于兵部。

大明也将在当地驻扎一支由各部抽调人马建立的五万人骑兵军队和五万卫所军。成山侯王通颁发将军印，并被任命为征北前将军。