因此散朝之后，秦始皇回到紫宸殿仔细想了几个时辰之后，突然一下悟透，裁军竟然是一个非常好的策略，只要保留一支装备精良训练有素的新式马卒，足够保证西北的安稳，同时朝廷在钱粮方面的压力要减轻至少一半。

而且最重要的是，在蒋步提请裁军建议的前几天，陈旭给皇帝送了一副世界地图和一个地球仪。

这个地球仪已经让皇帝的目光看到数万里之外去了，两个已经被打残的渣渣胡蛮他已经看不上眼了。

天地广阔，如果坐井观天一般继续把目光放在华夏这个小地方，不足以体现他人间帝王的威仪，更不能施展他帝王之道的抱负。

凡日月所照，皆是秦土，江河所至，皆是秦臣。

陈旭当初初入咸阳之时说的这句话，突然就像一个魔咒一般从秦始皇的脑海中翻腾起来，如同熊熊烈火一般将他燃烧的热血沸腾。

因此皇帝急切召见王侯公卿商讨裁军之事，心情异常迫切。

但所有的王侯公卿都不敢在裁军之事上表态。

支持裁军，一旦将来大秦动荡就会成为顶锅的罪臣。

但不支持裁军，从皇帝急切的行动来看，此事已经有了很清晰的苗头，不能为皇帝分忧，这也是一个不合格臣子的表现。

因此在裁军之事皇帝已经要有定夺，事情开始变的明朗的前提下，所有大臣都有些惴惴不安。

而皇帝仍旧犹豫的原因，那就是裁撤下来的军卒如何安置。

毕竟军功奖励制度才是大秦兵卒悍勇的前提，一旦积累的军功奖励无法兑现，皇帝的威信将在将士的心目中大打折扣，这是秦始皇非常不愿意看到的结果。

而且每天盯着旋转的地球仪观看，秦始皇也似乎猜测到此事背后有陈旭的影子，心里也略微有些芥蒂。

如果真的是陈旭让蒋步和江琥李信提请裁军之策，清河侯为何又不进宫直接上奏呢？

这件事皇帝最终没有猜透陈旭的打算，因此也一直就没有召集他进宫商讨裁军之事。

不到三十余万将卒罢了，前有安置六国百万降卒的经验，秦始皇相信在朝堂之上群策群力自己可以搞定这个有些烫手的问题。